5月16日，《經濟日報》發(fā)表我校教師王嘉玨署名文章《協(xié)同聯動構建創(chuàng)新聯合體》。全文如下：
一段時間以來，如何強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯合體，促進產學研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現實生產力轉化，受到各方關注。構建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯合體，是推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的關鍵載體，更是實現科技自立自強的重要途徑。創(chuàng)新聯合體既能為發(fā)展新質生產力提供源源不斷的科研動力，又能捋順科技要素并貫穿生產全過程，重要性不言而喻。
多年來，創(chuàng)新被擺在國家發(fā)展全局的核心位置，圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提出一系列新思想新觀點新論斷，創(chuàng)新聯合體應運而生。例如，浙江省圍繞“315”科技創(chuàng)新體系，面向“415X”先進制造業(yè)集群，組建龍頭企業(yè)牽頭的41家創(chuàng)新聯合體，整合全省高校院所100多家次，上下游企業(yè)200多家次。又如，上海市瞄準LNG再液化裝置、低溫泵等核心設備的國產化研究，助力LNG產業(yè)鏈關鍵核心裝備的國產替代；安徽省合肥市以科大訊飛為牽頭單位，聯合產業(yè)鏈上下游企業(yè)和高校院所開展融通創(chuàng)新，旨在突破人機交互的關鍵技術。隨著創(chuàng)新聯合體的組建，各地圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)等重點領域，在工業(yè)軟件、工業(yè)母機、算力網絡、新能源等方面完成布局。
來自國務院國資委的信息顯示，第三批中央企業(yè)創(chuàng)新聯合體建設更突出“體系化、任務型”定位，進一步發(fā)揮聯合體功能作用，完善利益共享、風險共擔等市場化機制，提升建設運行效能。“體系化、任務型”對創(chuàng)新聯合體發(fā)展提出更加明確的要求，各地應加強統(tǒng)籌規(guī)劃，在以龍頭企業(yè)為主導的基礎上，推動重大科技專項聯動實施、健全創(chuàng)新攻關任務、提升有效組織科研、促進科技成果高效轉化，構建大企業(yè)引領支撐、中小微企業(yè)積極參與的新格局，因地制宜部署創(chuàng)新聯合體。
在取得各項成果的同時，要清醒認識到，創(chuàng)新聯合體發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)。例如，關鍵核心技術受制于人、頂尖科技人才和高水平創(chuàng)新團隊缺乏的問題依然存在；企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同難，國有企業(yè)和民營企業(yè)積極性不一致，大企業(yè)和小企業(yè)耦合意愿不一致，聯合的深度和廣度有待進一步拓展；等等。未來，要通過加強政策系統(tǒng)集成，促進各地區(qū)、各部門協(xié)同聯動，共同推進我國創(chuàng)新聯合體建設。
加強統(tǒng)籌規(guī)劃。增強全國各省份科技創(chuàng)新政策協(xié)同力度，共同制定長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)財稅補貼、專項基金、示范項目、金融支持等科技創(chuàng)新系列一體化政策，促進區(qū)域內科技資金跨區(qū)域使用、人才跨區(qū)域流動、區(qū)域產業(yè)共建、科技資源開放共享、科技成果轉移轉化等。
聚焦關鍵領域。根據各地區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎，摸排梳理聯合攻關的重點方向、重大項目，凝練形成產業(yè)創(chuàng)新鏈協(xié)同開發(fā)需求清單，對每個聯合攻關項目進行建檔立卡，實施“一家主導、多家協(xié)同”的靈活協(xié)作機制。通過設立戰(zhàn)略目標明確聯合體目標任務，圍繞目標進行項目群規(guī)劃，包括牽頭企業(yè)實施的攻關項目和創(chuàng)新聯合體參與單位實施的攻關項目，以實現體系化攻關。
深入推進有組織的科研活動。引導創(chuàng)新聯合體探索總體部制的科研組織模式，加強跨學科、跨領域、跨機構的高度集成化管理，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和整體攻關效能，充分釋放“1+1>2”的協(xié)同效應，推動關鍵產業(yè)鏈供應鏈重要技術、設備、產品實現鏈式突破。
加快要素流通。以市場機制為牽引，探索構建成果轉化項目資金共同投入、技術共同轉化、利益共同分享機制，構建一體化科技成果轉化機制。建立健全創(chuàng)新聯合體知識產權共享機制，開展PCT等高價值專利布局，實施專利池內部成員單位的專利交叉許可和統(tǒng)一對外許可，鼓勵建設相關領域專利池，形成國內領先、具有國際競爭優(yōu)勢的專利布局。
完善科技金融政策。發(fā)揮各類科創(chuàng)基金的引導作用，吸引產業(yè)基金、創(chuàng)投基金等金融資本支持創(chuàng)新聯合體創(chuàng)新項目的實施。以市場為導向，探索龍頭企業(yè)賦能創(chuàng)新聯合體內中小企業(yè)無擔保無質押融資的新模式，引導金融機構通過低息貸款等形式支持項目攻關和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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