4月14日，《中國質量報》發表我校教師楊世澤署名文章《低空休閑標準化的作用機制、路徑和舉措》。全文如下：
低空休閑產業是低空經濟的重要組成部分。伴隨著我國低空經濟的發展、人們生活水平的提高和休閑度假方式的轉變，低空休閑進入人們的生活并逐步掀起風潮。2023年，海南三亞出臺了促進低空旅游發展的暫行辦法。同年，攜程平臺低空飛行產品訂單同比提升了近兩成。中通航翔與黑龍江五大連池、新疆天山大峽谷、內蒙古阿爾山等景區合作，開展了直升機空中旅游游覽業務。
但同時，低空休閑產業的發展也面臨著很多問題和挑戰，如消費者對于安全性的擔憂、低空休閑基礎設施良莠不齊、低空休閑服務專業人員缺口較大、政府對低空區域的管控尚未完全放開等。
為了推動低空休閑產業發展、規范低空休閑市場，迫切需要標準化發揮作用。本文主要從標準化自身作用機制出發，探討低空休閑標準化的工作機制、路徑和舉措。
一、低空休閑標準化作用機制分析
1.標準化可以有效降低信息的不對稱。標準化是制定標準、實施標準的過程。其核心是行業內各方面專家共同商討、科學論證，形成最優的技術解決方案，也就是各類標準。這些標準將生硬的技術要求轉化為消費者能夠看得懂的信息，解決了服務提供者和消費者雙方信息不對稱的問題，使專業化與決策信息實現有機結合。例如國家標準《旅游星級飯店的等級劃分與評定》，將涉及賓館飯店的軟硬件要求制定成標準的技術指標，然后據此劃分等級，消費者可以根據等級進行選擇，實現優質優價，從而解決雙方信息不對稱的問題。20世紀80年代，我國賓館飯店普遍存在臟亂差現象，此項標準實施后，通過政府引導，特別是市場力量的推動，消費者用腳投票，賓館飯店行業發生了翻天覆地的變化。
低空休閑包括天、地、人三大要素，涉及空間、設施設備、服務人員、消費者、服務流程、服務保障等各個方面，具有較強的專業性，普通消費者難以掌握這些專業知識。如何將這些專業的技能和知識轉化為消費者能夠掌握的信息，需要發揮標準化消除信息不對稱的作用，研究制定標準，讓專業知識成為消費者可以看得懂、摸得著的指標，幫助消費者進行選擇，推動優質優價，實現行業的健康發展。
2.標準化工作的原理是簡化、協調、統一和優化。在信息高度發達的今天，市場上存在大量的非必要信息。標準化通過簡化、協調、統一和優化的方法，消除各種不必要信息，整合有用信息，規范整個流程，形成相互制約的機制，最終實現公平公正公開透明，合理平衡各方利益。
低空休閑環節多、涉及面廣、專業化高，在其發展初期，有必要盡早出臺相應標準，統一各方術語，協調各方利益，簡化共同目標。通過統一原則，確定統一的低空休閑術語和語境，讓低空休閑服務方和消費方能夠在一致的語義環境中進行溝通，并經過簡化優化，使低空休閑服務的整個流程更加合理有效。在制定標準的過程中，低空休閑上下游相關利益方的參與，可以有效協調各方利益，達成一致，為低空休閑產業發展奠定比較好的市場環境。
3.標準化鼓勵創新。在市場優質優價的氛圍下，企業為了爭奪市場，必然會加大研發力度，在成本不變或提高不多的情況下，提高產品性能或服務質量，以爭取標準的話語權。“誰掌握了標準，誰就掌握了制高點”，從而不斷提高整個低空休閑產業的技術和服務質量水平，實現持續創新。
二、低空休閑標準化發展路徑和舉措
低空經濟作為戰略性新興產業融合發展的新賽道，擁有萬億級廣闊市場空間和遠大發展前景，已成為推動經濟社會創新發展的新引擎。特別是隨著人民生活水平的提高，低空休閑已經成為旅游體閑產業轉型升級、高質量發展的重要抓手之一。今年的政府工作報告明確提出“開展標準提升引領傳統產業優化升級行動”。習近平總書記強調，標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。在低空經濟發展的初期，標準化工作應該早介入、早謀劃、早部署，以推動低空休閑產業乃至低空經濟高質量發展。具體有以下建議：
1.發揮全國休閑標準化技術委員會的作用。在全國休閑標準化技術委員會的組織下，發揮行業內各方的力量，專門研究低空休閑的標準化工作。
2.按照急用先行、整體推進的原則，抓緊研究制定相關標準。如低空休閑術語標準：統一低空休閑各類術語，為其他標準的研制和行業的發展奠定技術基礎；低空休閑的安全要求：將涉及低空休閑的安全要素整合研究考慮，解決消費者擔憂的安全問題；低空休閑的基礎設施要求：規范低空休閑基礎設施的投資和建設，為低空休閑產業的發展提供依據等。
3.發揮龍頭企業的作用。在標準研制過程中，吸收龍頭企業的意見，將其已有的技術、理念和成果納入標準。在標準實施環節，以信譽良好、實力突出的龍頭企業為試點，為標準的進一步完善提供意見反饋，同時，還可以通過龍頭企業，培訓低空休閑的作業服務人員等。
4.發揮地方政府的作用。當前，隨著經濟的發展，休閑已經成為一種生活方式。各地為了發展經濟和吸引投資，大力發展旅游、休閑、度假的各種基礎設施，在標準研制、實施和反饋過程中，要依據各地的特點，充分發揮政府的引導、參與和監督作用。
5.運用好標準化的新機制。鼓勵企業在國家標準的基礎上，制定反映各自服務水平的企業標準，并按照標準化法的要求，推進低空休閑服務企業進行標準自我聲明和公開，相關部門組織標委會等機構對公開的企業標準進行評價，建立低空休閑企業標準領跑者制度，扶優治劣，營造“服務看標準，消費選領跑”的市場氛圍，讓消費者明明白白消費，打造良性的市場發展環境。
6.發達區域先行，兼顧欠發達地區。低空休閑的發展至少要考慮經濟和空間兩方面因素。經濟基礎決定消費的能力和層次，低空休閑不同于一般的旅游消費，需要具備一定的經濟實力，因此可以在東部發達地區先行先試。空間決定了低空休閑的廣度和深度。低空飛行大多在低空、山區、丘陵、水面等地形復雜的區域進行，需要較大的空間范圍和人口較稀疏的區域，可以考慮利用中西部復雜的地形和奇特的地貌，推動低空休閑產業的發展。
鏈接：http://zgzlb.183read.cc/art.html?id=971383&p=1391007049&mid=5987243
