中國計量大學牢固樹立以師生為中心的改革理念,充分發(fā)揮“標準化”辦學特色,著力構(gòu)建校務(wù)服務(wù)事項梳理、流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享、平臺建設(shè)、考核督查等“五大標準”,高水平推進高校“最多跑一次”改革,打通服務(wù)師生“最后一公里”,真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓師生少跑腿,提高辦事效率,提升師生滿意度、幸福感和獲得感。
一是建立校務(wù)服務(wù)事項梳理標準,實現(xiàn)“事項清晰完整”。制定《校務(wù)服務(wù)事項梳理規(guī)范》,明確校務(wù)服務(wù)事項梳理的目標、要素和流程圖格式等要求。服務(wù)事項梳理全面、精簡,對校內(nèi)各部門所有服務(wù)事項進行梳理,流程審批環(huán)節(jié)力求簡明高效。服務(wù)事項要素統(tǒng)一要求,每個事項都明確事項名稱、年辦結(jié)次數(shù)、辦結(jié)時限、面向?qū)ο蟆⒇熑尾块T、事項類別等要素,同時提供師生辦事所需的申請表、材料清單、事項流程圖等。服務(wù)事項流程圖制作統(tǒng)一格式,每個事項都注明責任部門、辦事地址和咨詢電話。根據(jù)《校務(wù)服務(wù)事項梳理規(guī)范》要求,學校梳理匯總校務(wù)服務(wù)事項192項、高頻校務(wù)服務(wù)事項13項,形成了《中國計量大學校務(wù)服務(wù)事項目錄》動態(tài)匯總表,后續(xù)可根據(jù)實際情況對校務(wù)服務(wù)事項目錄進行補充完善,不斷建立健全統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的校務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)庫。
二是建立流程優(yōu)化標準,實現(xiàn)“流程優(yōu)化精簡”。積極探索建立校務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”的實現(xiàn)標準,達到四項要求之一的校務(wù)服務(wù)事項,認定為實現(xiàn)“最多跑一次”:一是已取消線下辦理流程,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的事項;二是已開通網(wǎng)上申請但未實現(xiàn)全流程在線辦理,申請人通過網(wǎng)上申請后,只需到辦事部門一次領(lǐng)取辦理結(jié)果的事項;三是未開通網(wǎng)上申請渠道,線下辦理時實現(xiàn)“一窗辦理”,即申請人向一個主辦部門提交申請表和相應(yīng)材料,由主辦部門負責與其他部門協(xié)同辦理審批環(huán)節(jié),申請人最終從主辦部門一次領(lǐng)取辦理結(jié)果的事項;四是首個審批環(huán)節(jié)是學院,申請人向?qū)W院提出申請,由學院行政人員協(xié)同相關(guān)部門辦理,申請人從學院一次領(lǐng)取辦理結(jié)果的事項。校內(nèi)各部門根據(jù)“最多跑一次”的實現(xiàn)標準,對涉及多個審批環(huán)節(jié)的服務(wù)事項建立“一窗受理”,強化部門間常態(tài)化協(xié)同辦理機制,促進部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和功能互補,進一步提高工作合力和辦事效率。
三是建立共享數(shù)據(jù)標準,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)集成共享”。運用大數(shù)據(jù)理念,建立學校數(shù)據(jù)共享機制,制定《中國計量大學共享數(shù)據(jù)標準》。提出了學校概況、教職工管理、學生管理等14個共享數(shù)據(jù)集、45個數(shù)據(jù)大類、152個數(shù)據(jù)子類,明確了數(shù)據(jù)源責任部門的數(shù)據(jù)源系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)集成任務(wù),推進學校數(shù)據(jù)中心建設(shè),努力打破信息“孤島”現(xiàn)象,破除數(shù)據(jù)壟斷與壁壘,真正讓數(shù)據(jù)跑起來。根據(jù)共享數(shù)據(jù)標準,制定了《中國計量大學數(shù)據(jù)源考核管理辦法》和《中國計量大學數(shù)據(jù)源考核評分細則》,從數(shù)據(jù)完整性、集成性、更新及時性、準確性、安全性、系統(tǒng)運行穩(wěn)定性等方面對數(shù)據(jù)源責任部門進行考核,推進學校數(shù)據(jù)的集成共享。
四是建立平臺接口標準,實現(xiàn)“入口關(guān)聯(lián)統(tǒng)一”。學校實現(xiàn)網(wǎng)上辦事的平臺主要有網(wǎng)上辦事大廳和各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)。根據(jù)“最多跑一次”要求,到2019年底須開通所有校務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上申請渠道、50%以上事項全流程網(wǎng)上在線辦理。為統(tǒng)籌利用好網(wǎng)上辦事大廳、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等各類平臺資源,學校制定了《中國計量大學信息平臺接口標準》,包括《統(tǒng)一身份認證》《單點登錄》《統(tǒng)一消息中心》《辦事大廳應(yīng)用集成》《辦事大廳數(shù)據(jù)集成》等5個接口標準,根據(jù)接口標準進行學校信息平臺的建設(shè)和系統(tǒng)集成;建成了校務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上辦事大廳和移動端微門戶三大平臺,并對校務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上辦事大廳和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)進行應(yīng)用和數(shù)據(jù)集成。目前,校務(wù)網(wǎng)集成并統(tǒng)一了30個業(yè)務(wù)系統(tǒng)入口;網(wǎng)上辦事大廳在開發(fā)各類網(wǎng)上辦事流程的同時逐步集成業(yè)務(wù)系統(tǒng)中校務(wù)服務(wù)事項入口,實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與辦事大廳的應(yīng)用和數(shù)據(jù)對接;移動端微門戶實現(xiàn)信息查詢類應(yīng)用20個,網(wǎng)上辦事類應(yīng)用25個。
五是建立考核督查標準,實現(xiàn)“改革長效發(fā)展”。持續(xù)將“最多跑一次”改革納入學校年度重點工作目標,納入學校年度綜合考評的重要內(nèi)容。在校務(wù)網(wǎng)開設(shè)“最多跑一次”改革專欄,實時發(fā)布改革動態(tài),接受師生監(jiān)督。建立“最多跑一次”改革工作督查制度,制定《中國計量大學“最多跑一次”改革考核辦法》和《中國計量大學“最多跑一次”改革考核評分細則》,通過校務(wù)服務(wù)事項梳理、流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享、平臺建設(shè)等多方面指標,季度考核和年度考核相結(jié)合,客觀、量化評價各部門推動“最多跑一次”改革的工作進度和成效,保證“最多跑一次”改革落到實處、見到實效。
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