去年9月，國家自主創新示范區落地杭州。杭州市科學技術委員會最近提出了“杭州市關于鼓勵在杭高校師生在杭創新創業的若干意見(征求意見稿)”，就保障機制、資金扶持、科技成果市場化等方面提出了方案。事實上，大學師生創業一直如火如荼，但新政將對這股現狀產生造成何種影響，我們認為可以找一些樣本來說明問題。昨天記者采訪了“全國最早支持學生在校內注冊真實公司自主創業”的杭職創業園和中國計量學院師生創建的蜂鳥折疊車創業團隊。

　　鼓勵在杭高校建設特色園區

　　一址多照幫助學生注冊掛靠

　　杭州高職科技創業園管理有限公司總經理郭捷告訴記者：“杭職創業園目前園區占地15畝，孵化面積達9000余平方米，累計孵化143家，在孵85家，其中大學生創業企業64家，服務面向的是所有在杭高校大學生，不僅僅限于本校學生。”

　　杭職創業園不僅是全國最早支持學生在校內注冊真實公司自主創業，還是全國高職第一家國家級大學生科技創業見習基地，是在杭高校唯一以學校命名的市級大學生創業園。創業園區除了大學生創業企業外，還有一些教師創業企業。

　　根據杭州市關于鼓勵在杭高校師生在杭創新創業的若干意見(征求意見稿)中的“鼓勵在杭高校建設特色園區”相關內容，鼓勵在杭高校利用大學生創業園等創新創業載體，為大學生創業創新提供服務。一旦認定創業場所，會給予一定的資助。同時，鼓勵放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業，在校大學生利用彈性學制休學創業的，還可以被視為參加實踐教育，并計入實踐學分。

　　這些政策都讓郭捷眼前一亮。他告訴記者，這里面有很多規定都跟學校目前實行的政策不謀而合。

　　郭捷舉例說明：“根據學校規定，一年級的學生是不能創業的，而二三年級的學生可以。同時，學校早在2009年就出臺了《關于在校生自主創業教學管理原則意見》，規定“創業學生通過所取得的各項創新成果、科研成果等經認定可計入學分”、 “創業學生所進行的創業活動經學分認定可抵公選課的學分”、 “與創業學生創業項目相近的課程可申請免修，只參加考試”、“制定個性化人才培養方案”等。

　　更讓他興奮的是，意見稿中關于在杭高校師生創辦企業的一些“政策幫扶”。“過去，申辦營業執照有一定的門檻。園區發展了這么多年，一些老的大學生企業、教師企業慢慢壯大，搬出了創業園，但他們用的注冊地址還是我們這里。這樣一來，創業園幫新的創業企業申辦營業執照的名額就不多了。意見稿里提到的‘一址多照’、集群注冊等住所登記改革，對于我們來說非常受用。我很期待接下來的具體操作方案。”

　　保留人事關系、不低于70%的收益

　　激勵有理想的教師帶團隊創業

　　全車98%采用航空鋁合金材質，整車質量僅14.5公斤，最大承重150公斤。全車折疊后占地面積僅為一張A4紙大小，可以輕松帶上公交地鐵，目前在淘寶眾籌平臺上眾籌了超過400萬資金。這款被稱為完美解決城市通勤的智能折疊電動車——蜂鳥折疊車的創始人和研發團隊，就是來自中國計量學院的老師和學生。

　　蜂鳥折疊車的牽頭人、中國計量學院藝術與廣播學院副院長高筠告訴記者，這個項目是學校的師生一起，研發了十幾項專利，當時評估了500萬元的知識產權，以知識產權入股的。

　　對于新出臺的“杭州市關于鼓勵在杭高校師生在杭創新創業的若干意見(征求意見稿)”，高筠表示，政策非常有吸引力。

　　根據意見，在杭高校科技人員，經原單位同意，可以在3年內保留人事關系，并且與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

　　同時，杭州市將鼓勵高校將科技成果市場化、本地化，成果完成人可拿到不低于70%所得凈收益的獎勵的政策，高筠表示，這對于鼓勵高校老師創業，鼓勵項目留在杭州都有很大的作用。

　　“以中國計量學院為例，目前學院一共有一千多名老師，如果當中有十到二十位老師能夠出來創業，最終或許有三五個項目能夠成功產業化。”高筠說，在這樣的政策的鼓勵下，相信會有一些有理想的老師會出來創業。而創業無論成功還是失敗，都會變成極好的養分，幫助老師重返崗位后，更好地進行教學。

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